CONTENIDOS DE LAS MESAS DE TRABAJO DE LA PLATAFORMA DE POLÍTICA ENERGÉTICA
Índice temático preliminar de las cinco mesas de trabajo, estudio y debate público definidas enla primera reunión del 15 de octubre de 2009
MESA DE TRABAJO 1: PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
Esta mesa que tratará el tema de la planificación energética, incorporará la discusión sobre:
• Balance energético, como instrumento de la planificación energética. Evaluar los procedimientos empleados para su elaboración y las formas en que puede mejorarse.
• Oferta y demanda, o equilibrio entre oferta y demanda que es el concepto base de la planificación energética.
• Oferta de energía:
o Inventario de los recursos / activos energéticos (uno de ellos, las reservas de hidrocarburos)
• Demanda:
o Enfocar los problemas energéticos también desde el lado de la demanda, desde su uso final.
o Matriz energética: composición, políticas de cambio de la composición
• Rol del sector energético
• Industrialización
MESA DE TRABAJO 2: PRECIOS – MERCADOS – SUBSIDIOS
Esta mesa analizará las políticas relacionadas con los sistemas de determinación de precios, especialmente:
• Precios de los hidrocarburos en el mercado doméstico
• Determinación de los precios de los combustibles líquidos en el downstream
• Tarifa estampilla en el transporte de hidrocarburos por ductos, regulación económica del transporte
• Margen de refinación: características, regulación, resultados
• Subsidios – iimpactos de los subsidios:
o Redistributivos del ingreso (progresivos o regresivos?)
o Inversiones en el sector
o Factibilidad de proyectos de energías renovables
o Mejoras de la eficiencia
• Futuro de los mercados de gas natural
MESA DE TRABAJO 3: INSTITUCIONALIDAD
Análisis, propuestas y debate sobre:
• Empresas – Operadores
o YPFB: estructura, marco jurídico, financiamiento y política de recursos humanos para fortalecer a la estatal y a sus empresas subsidiarias
o ENDE: su futuro, desafíos y limitaciones
• Recursos humanos
o Desarrollo de recursos humanos para impulsar el desarrollo del sector y garantizar su sostenibilidad
• Transparencia en la gestión del sector
o Acceso a la información
o Transparencia en el uso de recursos
o Difusión de las auditorías realizadas a las petroleras extranjeras
o Necesidad de mejorar la calidad y cantidad de información energétic
• Regulación. Instituciones y procedimientos para la regulación de los mercados energéticos
• Gestión de los recursos de la renta
o Redistribución de la renta del gas en función de la sostenibilidad del sector
o Eficiencia y eficacia de la distribución, uso y administración des/centralizada del excedente hidrocarburífero
• Otros temas de gestión:
o Sostenibilidad de la institucionalidad en el sector energético. Condiciones que garantizan esa sostenibilidad
o Inventariar los problemas de gestión ejecutiva por parte de los gobiernos. Deficiencias, omisiones, incapacidades, etc.
MESA DE TRABAJO 4: ENERGÍA–DESARROLLO–MEDIO AMBIENTE–POBREZA
Análisis, propuestas y debate sobre:
• Derechos de los pueblos
• Cobertura, acceso e infraestructura de energía
o La energía no llega a gran parte de los bolivianos. Identificar mecanismos para lograr el acceso universal a la energía, especialmente para el área rural.
o Red energética en zonas peri-urbanas
• Mecanismos de participación, fiscalización y control social que deben implementarse en el sector energético
o Control social de los pueblos originarios
o Derechos de los pueblos originarios en áreas con operaciones de hidrocarburos
• Actividades de hidrocarburos y áreas protegidas
• ¿Cuál es el futuro del mecanismo de desarrollo limpio?, ¿Bolivia ha renunciado a estos beneficios?
MESA DE TRABAJO 5: LAS OTRAS ENERGÍAS
Análisis, propuestas y debate sobre:
• Minerales energéticos: Estrategia de exploración, explotación e industrialización de los minerales energéticos estratégicos
• Eficiencia energética
o Eficiencia energética como ahorro energético, uso de equipos que usan menos energía y rinden más, etiquetado para equipos de mayor eficiencia energética
o Eficiencia energética en los sistemas de generación, transporte, distribución y uso final de la energía
• Hidroelectricidad: potencialidad de la generación hidroeléctrica, especialmente en caídas
• Renovables. Cambio climático y energías renovables, oportunidades para su implementación
• Reflexión acerca de la producción, aprovechamiento, distribución y uso final de la biomasa y los biocombustibles con fines energéticos en sistemas domésticos e industriales








