Plataformaenergetica.org (La Paz, 31/08/10).- La investigación “Hacia una política de industrialización del gas en Bolivia” es una sólida base para que Bolivia inicie un profundo y enriquecedor debate sobre esta temática que es vital para el progreso y desarrollo del país, coincidieron los expertos que asistieron al coloquio organizado a mediados de mes por la Plataforma Energética, con apoyo del CEDLA y el semanario Energy Press.

“Este trabajo es muy valioso, es un cierre cualitativo con el pasado. Es racional, es bastante realista y tiene un mérito conceptual importante, no es dogmático y señala una metodología para ir avanzando. El debate sobre la industrialización del gas en Bolivia tiene ahora una base racional”, dijo Carlos Delius, uno de los más reconocidos especialistas del sector energético.

Sebastián Daroca, ex secretario de Hidrocarburos de la Prefectura de la Tarija, también destacó la relevancia del estudio y la importancia de que el país avance en su propósito de agregar valor al recurso natural.

Otros panelistas como Justo Zapata, experto de la Universidad Mayor de San Andrés y Carlos Arze del CEDLA, también expresaron que este trabajo de investigación constituía un importante aporte de la Plataforma Energética para promover el conocimiento y el debate público sobre este tema que es fundamental para el país y los bolivianos.

EJES DE LA INVESTIGACIÓN

En el análisis de la Plataforma Energética, el trabajo elaborado por Inchauste presenta los siguientes aportes para el conocimiento y el debate:

1. La investigación hace un recuento de los antecedentes políticos y sociales que convirtieron a la industrialización del gas natural en uno de los puntos centrales de la agenda política de los últimos años. Partiendo de la posiciones planteadas por Sergio Almaraz en el siglo pasado, hasta lo ocurrido con el Decreto de Nacionalización de los Hidrocarburos. En su análisis, el autor refuta posturas críticas a la industrialización por parte de analistas que, en su momento, privilegiaron las políticas destinadas a la exportación de gas natural.

2. El estudio da algunas bases para la reflexión sobre la pertinencia técnico-económica y la oportunidad política de industrializar el gas y, la asignación eficiente y planificada de las reservas de gas natural del país.

3. El estudio genera dos escenarios de administración de las reservas de gas natural según entren en operación, en dos fases, hipotéticos proyectos de industrialización, como la generación termoeléctrica, la producción de combustibles líquidos, fertilizantes y acero.

4. El estudio cuantifica los requerimientos de producción de gas natural necesarios para atender los proyectos de industrialización en forma adicional a los proyectos de exportación, identifica las necesidades de incrementar la producción del energético y remarca la importancia de la certificación de las reservas.

5. El estudio concluye que, a los ritmos de producción actuales, el cumplimiento a plenitud de los contratos actuales presentará problemas de déficit en la producción de gas natural.

6. El estudio establece que para absorber la demanda generada por el crecimiento de la demanda interna, los contratos de exportación y la primera fase de la industrialización, Bolivia debe incrementar su producción diaria a 87,5 millones de metros cúbicos de gas natural.

7. El estudio sostiene que para enfrentar una demanda futura --que incluye un eventual contrato de exportación a Uruguay y una segunda fase de industrialización-- el Estado boliviano debe realizar una elección fundamental sobre el uso de sus reservas.

8. El estudio analiza el probable impacto de los proyectos de industrialización sobre la red de ductos que soporta el transporte de hidrocarburos en la actualidad y las necesidades eventuales de su adecuación así como los requerimientos mínimos de transferencia y adecuación tecnológica para ser introducidos en los contratos con los eventuales socios.

9. El estudio realiza una somera evaluación que compara los beneficios de industrializar el gas natural respecto de la exportación del energético.

10. En su análisis de los mercados potenciales para los productos de la industrialización del gas natural, el estudio considera, prioritariamente, al mercado nacional, particularmente por la necesidad de acrecentar los niveles de seguridad energética, y analiza la potencialidad de los mercados de la región y de ultramar.

11. Sobre el financiamiento de los proyectos de industrialización, el estudio destaca el hecho que por primera vez en la historia del país, el Presupuesto General de la Nación incluye una partida específica destinada a financiar los mencionados proyectos. Asimismo, analiza diversas fuentes de financiamiento como el crédito del Banco Central de Bolivia, la Bolsa Boliviana de Valores, la banca privada nacional, las agencias de crédito a la exportación y otras alternativas.

12. El estudio identifica una cartera indicativa de proyectos entre los que destacan las plantas de separación de líquidos y de producción de polietileno, el proyecto de generación eléctrica de Entre Ríos, al mismo tiempo que analiza, en mayor detalle, los proyectos previstos por YPFB en su Plan de Inversiones 2010 – 2015. El autor identifica dentro de la cartera indicativa de proyectos aquellos proyectos que podrían ser ejecutados en una hipotética segunda fase del proceso de industrialización del gas natural.

13. El estudio analiza el marco institucional (normativa, organismos y procedimientos) bajo el cual instituciones como ENDE y la EBIH se relacionarán con las empresas portadoras de la inversión y/o la tecnología para la industrialización.

14. El estudio realiza la aproximación a una propuesta de estrategia de industrialización focalizada en los siguientes pilares: i) planificación de la canasta de uso del gas boliviano en el largo plazo, ii) asignar las reservas necesarias a los proyectos de industrialización, cuando se desarrollen nuevos campos, iii) adaptar la red de gasoductos a las necesidades de los nuevos proyectos, iv) implementar una nueva Ley de Hidrocarburos que permita la flexibilidad necesaria a los proyectos de industrialización, v) evaluar y seleccionar los proyectos por sus méritos económicos propios y en función de los intereses del país, vi) financiar adecuadamente los proyectos previendo impactos ambientales mínimos, y vii) tomar las medidas necesarias para que el uso de los excedentes generados por los proyectos de industrialización no provoquen efectos negativos en la economía nacional.

Aquí, el texto completo de la Investigación "Hacia una política de industrialización del gas en Bolivia":
http://www.plataformaenergetica.org/content/1759

** Este es un servicio de la Plataforma de Política Energética, un espacio permanente, plural y abierto a todos, para compartir información, generar conocimiento y promover el debate público sobre los temas fundamentales del sector energético (www.plataformaenergetica.org)