Carlos Miranda Pacheco*

Plataformaenergetica.org (La Paz, 08/07/10).- Hace un par de semanas, YPFB publicó un boletín estadístico de sus actividades en 2009. ¡Al fin YPFB ha empezado a cumplir la ley! La Ley 3740 del 31 de agosto de 2007 y otras disposiciones, de menor rango, establecen la obligación de la empresa estatal de informar sus actividades.

Pero hay más. Esta semana, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, en cumplimiento de la tan anunciada transparencia en la gestión pública, también publicó el “Boletín Estadístico Producción, Transporte, Refinación, Almacenaje, Comercialización e Industrialización de Hidrocarburos”.

El boletín de YPFB ya fue comentado por otro columnista (“Sobre información de YPFB”, H. del Granado, 16/06/2010), por tanto me referiré al boletín de Ministerio.

El boletín del Ministerio tiene la virtud de actualizar los datos hasta mayo pasado, mostrando, sin decirlo, que YPFB tiene la obligación de presentar datos sin tanta demora.

Dejando a un lado la forma y pasando al fondo de la información que se nos ofrece, salen nítidamente tres temas de particular importancia: la exploración, el abastecimiento de carburantes y la industrialización del gas. En ambas publicaciones el tema de exploración está totalmente ausente, confirmando la preocupación general que desde 2005 se han dejado de buscar nuevas reservas de hidrocarburos. Éste es un tema preocupante porque, como veremos más adelante, la falta de petróleo y/o condensados para refinar y abastecer de carburantes al país se ha tornado crítica.

El boletín del Ministerio, en su sección Otras Estadísticas, Tendencia de Comercialización de Carburantes en Bolivia, muestra una serie sobre el crecimiento del consumo de gasolina, diésel, GLP y gas natural comprimido desde 2005 hasta 2009. Conjugando esa información con la de volúmenes refinados, se puede ver claramente que la demanda de productos ha sobrepasado la capacidad de refinación. La importación de diésel y gasolina ya no es resultado de la falta de crudo por la disminución de ventas de gas al Brasil. Este incremento en la demanda es fruto del aumento del número de vehículos. El parque automotor creció en un 70% de 2005 a 2009. El aumento del uso del GNC no consiguió modificar la matriz energética en transporte.

Las soluciones son aumentar la producción y capacidad de refinación. El aumento de producción se logrará con mayor exploración. Aumentar la refinación conlleva una serie de definiciones muy difíciles para el país, en cuanto a su futura capacidad, ubicación, tipos de procesos, correlación con la industrialización del gas, etc. Adicionalmente, se recomienda que el aumento refinero cubra necesidades por los próximos 20 años. Mientras se toman esas decisiones, por un tiempo tendremos la figura de exportar gas, importar refinados y exportar condensado más el consabido recon. Todas las entregas de gas a la Argentina serán de Margarita, que aumentarán la producción de condensado.

La información sobre industrialización es desoladora. Se muestra cómo el tema ha pasado de una repartición a otra y de ésta a otra y así sucesivamente. Por la falta de espacio no transcribo, pero recomiendo la lean. Es pintoresca, parece un clásico documento de pesada e ineficiente burocracia de la ex URSS.

En síntesis, se informa sobre el avance del programa de industrialización, que consiste en la fabricación de viviendas ensambladas con paneles de vinilo venezolano o iraní en Caracollo. Una planta de tapones para garrafas (sí, tapones para garrafas) y otra para fabricar tubería y accesorios en polietileno, ambas en El Alto. Todas éstas deberían estar funcionando a fines de año. Por lo visto, nadie les ha enseñado que el rol petroquímico del Estado es realizar la primera y segunda transformación del gas. La industria privada debe instalar las plantas que utilizan esos productos.

El único proyecto genuinamente petroquímico es el de una planta de fertilizantes en el Chapare. La capacidad es de un 90% de exportación. No creo que ni fertilizando los cultivos de coca cubra la capacidad de la planta. Se informa que estaría en operación en 2014.

Pero seamos optimistas, esperemos que la publicación de estos dos boletines sea el inicio de suministro de información, no propaganda, en el sector de ésa ya sobra.

*Ingeniero petrolero y ex ministro y ex superintendente de Hidrocarburos

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