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CEDLA: EL GNL NO ES UNA AMENAZA POR AHORA PARA EL GAS BOLIVIANO

Informe de Business News Americas sobre la situación de la producción de gas e inversiones en Bolivia, el rol del sector privado, las perspectivas de nuevos mercados y la expansión del GNL

David Casallas - Business News Americas

Platataformaenergetica.org (Santiago, Chile, 29/06/10).- Un informe del influyente Business News Americas sostiene que “el desarrollo de proyectos de gas natural licuado (GNL) en la región sudamericana no es percibido como una competencia al gas natural boliviano, de acuerdo con Javier Gómez, director ejecutivo del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), que coordina el foro Plataforma Energética”.

“Los países demandantes de energía siempre están buscando asegurar una mayor sostenibilidad en el abastecimiento y, en este sentido, el GNL es una alternativa, pero en el corto plazo no es un competidor serio por un problema de precios”, dijo Gómez a BNamericas.

El GNL sigue siendo mucho más caro que el gas boliviano, sostuvo el analista.

No obstante, en el futuro el GNL podría convertirse en una amenaza, ya que los países basan sus políticas energéticas más en necesidades geopolíticas que en las relaciones de mercado, agregó.

El reporte de BNamericas señala, sin embargo, que ha aumentado la construcción de infraestructura de GNL en la región, por ejemplo por medio de plantas de regasificación, mientras que la instalación de gasoductos se ha detenido ya que los países buscan fuentes de energía más flexibles y confiables, de acuerdo con la Cámara Boliviana de Hidrocarburos.

"La incorporación de nueva capacidad de regasificación en la región en los últimos tres años muestra un claro favoritismo por el GNL", agrega la Cámara, destacando que la capacidad de regasificación de la región podría alcanzar los 73,2 millones de metros cúbicos diarios al 2015.

A continuación, la Plataforma Energética reproduce in extenso el amplio reportaje de David Casallas de BNamericas sobre la realidad y perspectivas del sector energético boliviano:

CENTRO DE ESTUDIOS RESTA IMPORTANCIA A AMENAZA DEL GNL, AL MENOS EN EL CORTO PLAZO

David Casallas - Business News Americas

En las Perspectivas de Petróleo y Gas de esta semana concluye esta serie de entrevistas sobre Bolivia con Javier Gómez, director ejecutivo del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), que coordina el foro Plataforma Energética.

-BNamericas: Hace un poco más de cuatro años el presidente Evo Morales firmó el decreto que nacionalizó el sector de hidrocarburos. ¿Cómo describiría la situación luego de la nacionalización?

-Gómez: Después de cuatro años podemos decir que la gestión del sector todavía es frágil. Después de un desmontaje casi total de la empresa de hidrocarburos estatal en el proceso de capitalización, lógicamente el gobierno se encontró con yacimientos muy frágiles, con poca capacidad técnica y con muy baja capacidad para intervenir realmente en la cadena, como se había planteado en el decreto de Héroes del Chaco [o decreto de nacionalización 28701].

Lo que hay que entender es que el tema de la suspensión de inversiones o la reducción drástica de inversiones en el sector no proviene en sí de la Ley 3058 o del decreto de Héroes del Chaco. Más bien, esto proviene más o menos del 2003, momento cuando comienza a haber un fuerte debate en la sociedad boliviana sobre la perspectiva del proyecto de gas natural licuado.

(El consorcio Pacific LNG estaba detrás del proyecto que proyectaba exportar gas boliviano a través de Chile o Perú).

Ahí comienza una fuerte tendencia de rechazo de varios sectores sociales a la presencia de la transnacional. La suspensión de ese proyecto hace que, desde ese momento, haya una reducción fuerte de inversiones para mayor exploración y comprobación de reservas.

-BNamericas: ¿Qué me puede decir sobre los esfuerzos de Bolivia a fin de garantizar la exportación de su gas?

-Gómez: El comportamiento de la inversión tiene que ver fundamentalmente con seguridad de mercados y eso no se ha podido desarrollar desde el 2003 en Bolivia. Solamente está Brasil, que tiene un comportamiento oscilante y fluctúa entre 22 y 31 millones de pies cúbicos diarios (Mpc/d) más los 4 a 5 Mpc/d que van a Argentina. El mercado interno boliviano no alcanza al 10% o 15% de la demanda, entonces lógicamente ninguno de los inversores ve con seguridad la posibilidad de retorno de su inversión a razón de mercados existentes.

-BNamericas: El gobierno ha anunciado que compañías como Repsol y BG se han comprometido a seguir invirtiendo, pero estos son grupos que ya operan en el país. ¿Qué me puede decir sobre la entrada de nuevos participantes?

-Gómez: Los nuevos actores están fundamentalmente en empresas mixtas. La presencia de PDVSA con algo de exploración, de Gazprom en alianza con Total, y alguna inversión en GTL de Jindal es lo que más estamos viendo.

-BNamericas: ¿Cuál será el rol de los privados en el sector?

-Gómez: En el tema de la producción, el sector empresarial todavía es protagónico; el 60% de la producción está ligada al sector privado (específicamente a Petrobras, NdR), entonces estaríamos entendiendo que la presencia de estos privados todavía en la producción hidrocarburífera en Bolivia es muy importante y va a ser importante en adelante. La tendencia de inversión que está planificando YPFB ya supone una presencia de inversión de US$11.000mn, de los cuales US$3.731mn se esperan de inversión privada.

La presencia del presidente Evo Morales en el exterior, en España o en Noruega, hace entender que lo que está buscando es mostrar seguridad jurídica y asegurar inversiones para el sector.

-BNamericas: Volviendo al tema de asegurar nuevos mercados para el gas boliviano, ¿cuál es su opinión sobre los planes de enviar gas a Uruguay por medio de un gasoducto que cruce Paraguay? ¿Es posible?

-Gómez: Este no es un proyecto nuevo; el primer convenio se vio en el marco del gobierno del ex presidente Sánchez de Lozada [1993-1997]. Lo que nosotros notamos es que, mientras no haya seguridad fundamentalmente de inversiones en transporte, el propio sector privado no lo va a desarrollar.

-BNamericas: Al parecer el gas natural licuado (GNL) ha ganado presencia en la región, con una serie de plantas de regasificación ya en operación y otras en proceso de planificación. ¿Esto representa una amenaza para el gas boliviano?

-Gómez: Los países demandantes de energía siempre están buscando asegurar una mayor sostenibilidad en el abastecimiento y, en este sentido, el GNL es una alternativa. Pero en el corto plazo el GNL no es un competidor serio por un problema de precios.

-BNamericas: Finalmente, ¿qué me puede decir sobre el envío de gas a Chile? ¿Siempre irá de la mano con el tema de una salida soberana al Pacífico?

-Gómez: No, no lo creo. Hay muchas posibilidades de discutir separadamente el tema. Lo que parece ser que el Gobierno boliviano quiere privilegiar es la exportación de la electricidad producida con gas.

** Este es un servicio de la Plataforma de Política Energética, un espacio permanente, plural y abierto a todos, para compartir información, generar conocimiento y promover el debate público sobre los temas fundamentales del sector energético (www.plataformaenergetica.org)