Plataformaenergetica.org (28/01/10).- Tras una exitosa jornada de reflexión y propuestas, realizada ayer miércoles en La Paz, la mañana de este jueves arrancó la segunda y última reunión del Seminario internacional “Crisis económica y políticas energéticas” que se centra en el análisis de la situación y perspectivas del sector energético boliviano.

En la segunda jornada del Seminario, organizado por la Plataforma de Política Energética, con la coordinación del CEDLA y el auspicio de Oxfam Internacional, está prevista la participación de destacados especialistas en el campo económico y energético como Alberto Acosta (FLACSO – Ecuador) y Esperanza Martínez (Oilwatch Ecuador).

Entre los especialistas bolivianos están Enrique Gómez (tema de electricidad), Juan Carlos Guzmán (planificación energética), Miguel Fernández (energías renovables), Javier Gómez (extractivismo y dependencia económica), y representantes del Ministerio de Hidrocarburos y Energía (actual política energética y desarrollo).

En la jornada de este jueves, en las sesiones de la mañana y la tarde, también se recogerán las propuestas y reflexiones de los especialistas que disertaron este miércoles, como Eduardo Gudynas (CLAES - Uruguay), Jimpson Dávila (DAR- Perú), Pablo Bertinat (Argentina – Conosur Sustentable), Pedro Páez Pérez (FLACSO – Ecuador), Christian Dominguez (Federación Campesinos de Pando – Bolivia), Ariel Pérez (OXFAM Bolivia), Carlos Arze (CEDLA – Bolivia) y Luis Camacho (OXFAM Internacional).

REFLEXIONES Y PROPUESTAS

En la primera jornada del Seminario, celebrada en el salón Germania del Hotel Europa en La Paz, Javier Gómez, director ejecutivo del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), dijo que era necesario que en el país se debata de manera más profunda el tema de la crisis económica y su vinculación con la temática energética.

“Hay la necesidad de incorporar una visión más estructural en el debate nacional sobre la crisis que es más profunda de lo que se piensa”, agregó.

En la inauguración del evento, el representante de OXFAM internacional Luis Camacho explicó que Sudamérica y Bolivia tienen la oportunidad de aportar con un nuevo modelo más sano y sostenible en el tema energético. “La crisis nos plantea la oportunidad de cómo gestionar lo público y lo privado de manera diferente a lo que se estaba haciendo ahora, especialmente en el tema de energía”.

NUEVA FASE DE LA CRISIS

En este escenario, el economista y ex ministro ecuatoriano Pedro Páez advirtió que la crisis internacional, que golpea con mayor rigor a los mercados, al empleo y a los más pobres, estaba ingresando en una “nueva y peligrosa fase” que puede ser mucho más dañina y peligrosa para los países de la región.

El reconocido profesor universitario sugirió que los países de la región enfrenten la nueva fase de la crisis levantando una nueva arquitectura financiera regional.

“El vivir bien no sólo es retórica, pero para ello es necesario avanzar en la integración regional”, creando un espacio supranacional soberano con la incorporación de un banco de desarrollo productivo regional, un nuevo funcionamiento de la banca central y el funcionamiento de una moneda única.

“Con este plan podríamos lograr asegurar el derecho universal al trabajo y a un ambiente saludable, impulsar las capacidades reales de cada país de emprender políticas contra cíclicas, nuevas dimensiones de cooperación Sur- Sur y la convergencia hacia un sistema cambiario no especulativo de tipos de cambio estables”, agregó.

EL PESO DEL NEOEXTRACTIVISMO

En la percepción del economista uruguayo Eduardo Gudynas, los países progresistas de América del Sur están inmersos en el denominado “modelo neoextractivista”, de explotación de los recursos petroleros y mineros, que agrava el impacto social y ambiental en este periodo de crisis capitalista.

El destacado experto dijo que el “neoextractivismo” ha sido adoptado en varios países de la región, como Bolivia, como un modelo mixto con una mayor presencia del Estado en la explotación transnacional de los recursos naturales para obtener mayores ingresos que se utilizan para mantener el funcionamiento estatal y la entrega de “bonos” sociales focalizados a segmentos más pobres y desvalidos de la población.

En el caso nacional, el economista Carlos Arze del CEDLA advirtió que las políticas económicas que están guiando el actual proceso de desarrollo en Bolivia no escapan de la orientación y la lógica de aquellas que han guiado el desenvolvimiento del capitalismo hasta la actual situación de crisis.

“Un aspecto esencial de ello es la continuidad de una lógica extractivista que domina la normativa y las acciones estatales en los sectores de los recursos naturales, con sus consecuentes efectos de deterioro social y ambiental”, dijo.

EN BUSCA DE UN NUEVO MODELO

Desde la visión indígena, Christian Domínguez, dirigente de la Federación de Campesinos de Pando y representante de la Plataforma de Cambio Climático señaló que, pese a los vientos de cambio, Bolivia aún no tiene un modelo de desarrollo sustentable que promueva el progreso nacional y el genuino respeto a los derechos de la madre tierra y de los pueblos indígenas y campesinos.

Domínguez dijo que era imprescindible el cambio del modelo extractivista por un modelo de gestión sustentable y sostenible de los recursos naturales, donde la propiedad sea del pueblo. “Los temas pendientes son buscar un modelo que no sea contaminador, que no sea exportador de materias primas, que defienda los derechos de la madre tierra, que respete los derechos de los pueblos indígenas”.

Esta visión fue confirmada a su modo por el especialista Jimpson Dávila, de la organización no gubernamental peruana “Derecho, Ambiente y Recursos Naturales” (DAR), que denunció que tres cuartas partes del territorio amazónico del Perú está abierto a las operaciones extractivas de hidrocarburos y minería, lo que puede ocasionar irreparables e incalculables daños socioambientales a toda la región.

“No es casual que la mitad de los conflictos sociales en el Perú sean de origen socioambiental”, dijo.

LA ENERGÍA COMO DERECHO DE LOS PUEBLOS

Frente a ello, el ingeniero argentino Pablo Bertinat de la organización Conosur Sustentable postuló la necesidad de que la energía sea considerada como un derecho antes que como una mercancía.

“Es necesario romper con la lógica mercantil de la energía”, dijo al asegurar que los “gobiernos progresistas” de la región podrían avanzar en el proceso de desmercantilización en el sector de la energía con enormes beneficios para la población y sus perspectivas de progreso y desarrollo.

Según el destacado especialista argentino en temas energéticos, los países de la región podrían avanzar en cuatro áreas fundamentales como el transporte, la industria, la agricultura y la infraestructura.

NUEVA FORMA DE GESTIONAR LOS RECURSOS

En este marco, el representante de OXFAM, Ariel Pérez, señaló la urgencia de superar lo que se denomina como “maldición de los recursos naturales”.

“La riqueza natural en forma de materias primas de alto valor como petróleo, gas natural, minerales, que debería fomentar el desarrollo económico y reducir la pobreza, en muchos países se ha traducido en pobreza, desigualdad, ingobernabilidad y otros serios problemas”, advirtió.

Según este especialista en temas energéticos, esta “maldición de los recursos naturales” se explica por la excesiva dependencia económica (monoproducción), la injusta distribución de beneficios (government take), las deficiencias en las políticas de gasto (orientación del gasto), los elevados costos sociales y ambientales, y la débil gobernabilidad (falta de transparencia, rendición de cuentas).

Ante ello, el representante de OXFAM señaló que algunos factores clave para superar esta problemática tienen que ver con una mejora de los marcos legales y fiscales en los países pobres con recursos naturales, la renegociación de contratos con las grandes empresas extractivas, y la creación o fortalecimiento de sistemas públicos de gestión financiera (liquidación – cálculo, gasto).

** La web de la Plataforma de Política Energética, creada con la coordinación del CEDLA como un espacio permanente y plural para compartir información, generar conocimiento y promover el debate público sobre los temas fundamentales del sector energético, reproduce in extenso todas las presentaciones de los expertos acompañadas de un breve resumen explicativo (ver www.plataformaenergetica.org)