Plataformaenergetica.org (07/01/10).- Un diagnóstico del Ministerio de Hidrocarburos y Energía, preparatorio para la próxima reformulación de la ley sectorial, aseguró que en Bolivia hay cinco amenazas de carácter ambiental que pueden frenar el desarrollo de proyectos de exploración y explotación de gas y petróleo en territorio nacional.

Estas amenazas provienen, según el informe: i) del carácter de la negociación sobre compensaciones entre las empresas petroleras y los pueblos indígenas originarios y comunidades campesinas, ii) de la preservación estricta de las áreas protegidas, iii) de los procesos de Consulta y Participación, iv) del proceso de obtención de la Licencia Ambiental, y v) de los pasivos ambientales

“La áreas protegidas estrictamente conservacionistas pueden inviabilizar los proyectos de interés nacional”, señala el informe que advierte, además, que similar efecto tendría la “negociación libre” sobre compensaciones que entablan las compañías petroleras y los pueblos indígenas y las comunidades campesinas asentadas en las áreas en las que se quiere explorar y explotar hidrocarburos.

Según el Ministerio, otros impactos negativos sobre la actividad hidrocarburífera se originan en los “procesos largos e interesados en Consulta y Participación”.

Ante ello, el informe gubernamental propone una “reglamentación del proceso de consulta pública” y otras acciones orientadas a lograr que “la Consulta y Participación demuestre que los habitantes consultados, no tengan derecho a vetar actividades, obras y proyectos”.

DEBILIDADES Y PROBLEMAS
El documento oficial establece, además, que existen varias debilidades en el subsector como la “dispersión de la normativa” (Ley, Reglamentos y Resoluciones Ministeriales), la existencia de vacíos legales, la dualidad de funciones y atribuciones en prevención y control, el uso inadecuado del instrumento para obtención de Licencias Ambientales vía Manifiestos Ambientales e insuficiencias en el Reglamento Socio Ambiental y en los mecanismo de Seguimiento y Controles.

Entre los problemas, apunta a que “existen escapes normativos para evadir la gestión ambiental”, procesos administrativos prolongados, un reglamento de monitoreo socioambiental inaplicable y recomendaciones institucionales que son sólo enunciativos.

** La web de la Plataforma de Política Energética, creada con la coordinación del CEDLA como un espacio permanente y plural para compartir información, generar conocimiento y promover el debate público sobre los temas fundamentales del sector energético, reproduce in extenso la presentación del Ministerio de Hidrocarburos y Energía referida a la temática ambiental (ver www.plataformaenergetica.org)